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Posts Tagged ‘legal’

Artículo de Opinión: Proyecto de Reforma de la Ley Hipotecaria y del Catastro

15 de julio de 2014 2 comentarios

Artículo de opinión publicado en el Número 68 de la Revista Registradores

Las jornadas sobre el Proyecto de Reforma de la Ley Hipotecaria y del Catastro celebradas en el Colegio de Registradores los pasados días 16 y 17 de junio, resultaron un éxito en cuanto a la participación de varios colectivos del ámbito jurídico, contando con registradores, notarios, magistrados, secretarios judiciales, académicos, abogados y procuradores, que coincidieron en la crítica a este proyecto de Ley tachándolo de mejorable por diferentes motivos.

Los geómetras expertos (ingenieros cuya actividad profesional es la práctica de la topografía pericial sobre la delimitación de la propiedad inmobiliaria), también nos mostramos críticos con este proyecto de ley.

El geómetra se relaciona transversalmente con el sector jurídico, y es muy sensible a la problemática existente sobre la ausencia de la definición geométrica precisa de los objetos de hecho y su vinculación a los derechos, finalmente son inscritos en el Registro de la Propiedad.

Consideramos necesaria para la sociedad simplificar y mejorar los trámites administrativos, pero no entendemos ni compartimos la obligada incorporación de la información gráfica catastral al tráfico jurídico inmobiliario si ésta no proviene de un procedimiento que asegure su fiabilidad.
España tiene un excelente Catastro, con finalidad fiscal, disponiendo de una abundante cantidad de datos sobre la riqueza territorial aportando varias capas información como la valoración catastral que luego repercutirá en impuestos locales, titularidades catastrales, a efectos tributarios, usos de suelo, edificios y una cartografía continua de las parcelas catastrales.

La generación de este parcelario no tiene las garantías que una delimitación jurídica-técnica debiera aportar a esta nueva legislación, ya que mayormente no está realizado en base a levantamientos practicados sobre terreno y en multitud de ocasiones hay desplazamientos y discrepancias entre los valores de superficie geométrica y alfanumérica.

Precisamente, en la conferencia anual del Comité Permanente de los Catastros Europeos (PCC http://www.eurocadastre.org ), que ha tenido lugar en Atenas (Grecia) los días 23 y 24 de junio, la representante internacional del Catastro, Amalia Velasco, ha informado sobre esta Reforma de Ley y ha expuesto que se está estudiando, por parte del Catastro, incluir a los geómetras, con alta cualificación en materia geomática-legal, dentro de los procedimientos de corrección de las delimitaciones catastrales como aspecto trascendental para la incorporación de la información gráfica catastral en los procesos de coordinación.

En el centro, Gonzalo Aguilera, decano del Colegio de Registradores, y a su izquierda y derecha, respectivamente, Pedro J. Ortiz y Fernando Laviña, presidente y vicepresidente de la Asociación Española de Geómetras Expertos.

En el centro, Gonzalo Aguilera, decano del Colegio de Registradores, y a su izquierda y derecha, respectivamente, Pedro J. Ortiz y Fernando Laviña, presidente y vicepresidente de la Asociación Española de Geómetras Expertos.

Es relevante informar la carencia de profesionales de la topografía y cartografía en la Dirección General del Catastro, donde sólo 25 de los 3.000 empleados son topógrafos. Es por ello fundamental la incorporación del geómetra junto al resto de operadores en el tráfico inmobiliario, tal y como ocurre desde hace décadas en la amplia mayoría de países europeos.

El legislador pretende aportar una mejora al sistema actual tratando de coordinar estas dos fuentes de información, Catastro y Registro. Teniendo en cuenta la diferente finalidad de ambas instituciones y sobretodo los elementos de control tan radicalmente opuestos que los regula, parece difícil pensar que pueda aumentar la seguridad jurídica siendo, lo más probable, conseguir el efecto contrario. De ahí la importancia de incluir el operador técnico que haga de enlace recopilando la información de ambas instituciones junto a la realidad sobre terreno para finalmente producir el documento que sea complemento al autorizado por el notario y finalmente calificado por el registrador.

Desde nuestra perspectiva el escenario planteado en el párrafo anterior refleja que la solución no sólo estriba en una coordinación sino en un paso más allá considerando una vía alternativa que arrojase verdadera transparencia y servicio público. En una de las ponencias de las jornadas el registrador Gabriel Gragera expuso la necesidad de poder disponer de una “cartografía con la delimitación de la propiedad inmobiliaria” que, como una capa más de información, muestre de una manera inequívoca la realidad jurídico-técnica de los bienes inmuebles que a su vez pueden ser vinculados a los derechos reales, y al objeto tributario.

Para ello es de especial relevancia poner en valor la modificación que el Proyecto de Ley pretende en los procedimientos de deslinde, rectificaciones de la configuración de las fincas registrales, expedientes de dominio y dobles inmatriculaciones. Bajo nuestro punto de vista, que los notarios y registradores incorporen estos nuevos procesos supone un avance, hasta hoy mayoritariamente realizados bajo tutela judicial.

El desarrollo del tráfico inmobiliario tendría una clara mejora al realizarse en armonía y colaboración entre los operadores jurídicos y los geómetras, redundando en el beneficio del ciudadano aportando la máxima seguridad y rapidez, con el menor coste posible.

Pedro J. Ortiz Toro
Presidente de la Asociación Española de Geómetras Expertos y
vicepresidente del Consejo Europeo de Geómetras

 

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The tale of the Little Green Riding Hood and the Big Bad Wolf

28 de enero de 2014 Deja un comentario
Introduction1: Apologies to english speaking readers for this “free” translation :-)  , please feel free to add a comment if you need more or better information 
Introduction2: I thought of writing this post after I read this article

Once upon a time there was a little girl, called Little Green Riding Hood, who was so unlucky to face the big bad wolf and she ended on the wolf’s stomach… well so far the tale ends here, now the true story 🙂

Little Green Riding Hood, is a green area¹ that was peacefully materialized on a urban land and through which ran (and still runs a high-voltage overhead line)… About the big bad Wolf we’ll talk later  .

Leer más…

Problemas del sistema catastral (legal) español – Protección de la (delimitación) propiedad

30 de julio de 2012 Deja un comentario

Tal y como escribí en una entrada anterior, participaré en una conferencia internacional dentro del evento Intergeo y la 2ª Asamblea de CLGE.

El título en inglés de la ponencia es, Ownership Protection in Spain – Problems of the Cadastral System, la traducción podría ser la que aparece en el título de esta entrada.

Existe una patente desinformación en los países europeos sobre el sistema de gestión de la propiedad en España. Cada vez que viajo fuera de España y hablo con mis colegas se sorprenden. Leer más…

Describiendo linderos en una segregación

25 de julio de 2012 2 comentarios

Una muy buena fuente de información, de tipo legal, para cualquier geómetra que se precie es la publicación de las resoluciones de la Dirección General de los Registros y del Notariado.

Se puede aprender con estas resoluciones, la casuística que lleva a registradores y notarios, a recurrir los segundos calificaciones de los primeros. Leer más…

Excesos de cabida…¿valen para algo?

22 de julio de 2012 Deja un comentario

Siguiendo en la línea de la entrada anterior a ésta, me resulta bastante sorprendente como las modificaciones de los datos identificativos en el registro de la propiedad, como son las superficies; y los datos descriptivos en el catastro, como son las superficies y la delimitación de la parcela catastral, son tan difíciles de acometer. Leer más…

La propiedad privada no está asegurada en España

22 de julio de 2012 4 comentarios

Con este titular, ciertamente habrá muchos que piensen si me he vuelto loco. Tampoco es mi intención crear alarma social 🙂 … o sí

Lo que sí es cierto es que la idea que pretendo transmitir en esta entrada es la inseguridad manifiesta que tiene nuestro sistema legal y administrativo para con las propiedades privadas. Leer más…